在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的背景下,連接兩座核心城市的“中部地帶”正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。其中,以重慶渝西地區(qū)八個區(qū)(包括江津、永川、合川、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌等)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的“成渝中部科創(chuàng)走廊”構(gòu)想,正從藍(lán)圖逐步走向現(xiàn)實(shí)。其核心使命在于,如何將這些地理相鄰、稟賦各異的區(qū)域,像串珍珠一樣連接起來,形成一條以技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展(R&D)為驅(qū)動力的協(xié)同創(chuàng)新鏈,從而激活區(qū)域發(fā)展新動能,打造支撐成渝世界級城市群建設(shè)的強(qiáng)勁“中部脊梁”。
一、 現(xiàn)狀審視:渝西八區(qū)的“珍珠”與“散落”
渝西八區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),各具特色。江津、璧山毗鄰西部科學(xué)城,高端制造與科技創(chuàng)新氛圍濃厚;永川大數(shù)據(jù)及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)突出;合川網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)嶄露頭角;大足、銅梁在智能制造、五金刀具等領(lǐng)域底蘊(yùn)深厚;潼南、榮昌則在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等方面特色鮮明。長期以來,各區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,創(chuàng)新資源分散,同質(zhì)化競爭偶有發(fā)生,未能形成“1+1>2”的聚合效應(yīng),猶如一顆顆散落的珍珠,價值未能完全釋放。
二、 “串珠成鏈”的核心路徑:聚焦技術(shù)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)
要將分散的科創(chuàng)資源整合為高效的創(chuàng)新鏈條,必須緊扣“技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展”這一核心環(huán)節(jié),進(jìn)行系統(tǒng)性布局。
- 規(guī)劃協(xié)同,繪制創(chuàng)新“鏈?zhǔn)健眻D譜: 超越行政區(qū)劃,以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的視角進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。共同編制《成渝中部科創(chuàng)走廊技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確各區(qū)在走廊中的功能定位和重點(diǎn)方向。例如,可規(guī)劃形成“基礎(chǔ)研究-應(yīng)用研究-技術(shù)開發(fā)-產(chǎn)品中試-產(chǎn)業(yè)化”的空間接力鏈條,讓西部科學(xué)城的原始創(chuàng)新在璧山、江津進(jìn)行應(yīng)用開發(fā)和初步轉(zhuǎn)化,在永川、合川進(jìn)行軟件與信息服務(wù)賦能,在大足、銅梁的制造基地進(jìn)行工藝試驗(yàn)與規(guī)模化試產(chǎn),在潼南、榮昌的農(nóng)業(yè)與生物醫(yī)藥園區(qū)進(jìn)行特色領(lǐng)域應(yīng)用,形成錯位互補(bǔ)、環(huán)環(huán)相扣的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化格局。
- 平臺共建,打造共享“硬核”設(shè)施: 聯(lián)合爭取和布局一批國家級、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心。特別是針對渝西地區(qū)產(chǎn)業(yè)共性需求,共建共享中試熟化基地、檢驗(yàn)檢測中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺。例如,聯(lián)合建設(shè)面向高端裝備的精密制造中試平臺、面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測試與仿真平臺等,降低單個企業(yè)的研發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn),提升整體技術(shù)攻關(guān)能力。
- 要素流通,激活創(chuàng)新“一池春水”: 推動人才、資金、數(shù)據(jù)、知識等創(chuàng)新要素在八區(qū)之間自由流動與優(yōu)化配置。建立“科創(chuàng)走廊人才綠卡”制度,實(shí)現(xiàn)高層次人才互認(rèn)、待遇共享、服務(wù)互通。共同設(shè)立成渝中部科創(chuàng)投資基金,引導(dǎo)社會資本投向關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。搭建統(tǒng)一的科技資源信息共享平臺,促進(jìn)科研儀器、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等開放共享。
- 產(chǎn)業(yè)耦合,實(shí)施重點(diǎn)“鏈主”計(jì)劃: 圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、高端裝備、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),梳理關(guān)鍵核心技術(shù)清單。通過聯(lián)合招商、共同培育等方式,引進(jìn)和培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè),以其研發(fā)需求為牽引,帶動上下游配套企業(yè)在走廊內(nèi)進(jìn)行協(xié)同技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)發(fā)展,形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
- 生態(tài)共營,培育協(xié)同創(chuàng)新文化: 定期舉辦成渝中部科創(chuàng)走廊高峰論壇、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、技術(shù)對接會等活動,營造濃厚的跨界交流與合作氛圍。建立跨區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)聯(lián)盟,提供從專利布局、價值評估到交易孵化的一站式服務(wù)。完善鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的制度環(huán)境,讓勇于探索、協(xié)同攻關(guān)成為走廊內(nèi)的普遍共識。
三、 發(fā)展愿景:從“地理走廊”到“創(chuàng)新共同體”
通過以上路徑的持續(xù)推進(jìn),“成渝中部科創(chuàng)走廊”將逐步實(shí)現(xiàn)從物理空間的“串聯(lián)”到創(chuàng)新功能的“并聯(lián)”與“化合”。未來的渝西八區(qū),將不再是孤立的產(chǎn)業(yè)據(jù)點(diǎn),而是融為一體、動態(tài)演進(jìn)的“創(chuàng)新共同體”:
- 成為技術(shù)策源地: 在若干特色優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)生一批引領(lǐng)性的原創(chuàng)技術(shù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
- 成為試驗(yàn)轉(zhuǎn)化場: 成為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式最重要的試驗(yàn)驗(yàn)證和首發(fā)應(yīng)用高地。
- 成為產(chǎn)業(yè)增長極: 形成若干世界級、國家級先進(jìn)制造業(yè)集群,經(jīng)濟(jì)密度和創(chuàng)新能力顯著提升。
- 成為人才匯聚區(qū): 吸引海內(nèi)外頂尖科學(xué)家、工程師和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶,形成活力迸發(fā)的人才生態(tài)。
串珠成鏈,非一日之功。建設(shè)成渝中部科創(chuàng)走廊,需要渝西八區(qū)打破“一畝三分地”的思維定式,以更大的胸懷和更實(shí)的舉措,將技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展作為黏合劑與發(fā)動機(jī),真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。唯有如此,這條走廊才能不僅承載起交通與產(chǎn)業(yè)的流量,更能匯聚與迸發(fā)創(chuàng)新的能量,最終在成渝雙城之間隆起一條充滿活力的“創(chuàng)新山脈”,為中國西部高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。